农工党天津市委会：    

贵党派提出的关于加速释放政务数据要素红利，提升政府精细化治理能力的提案，经会同中国人民银行天津市分行、市医保局、国家金融监督管理总局天津监管局研究答复如下：    

1.针对贵党派提出的加强政务数据战略规划和安全保障能力建设的建议。

一是进一步完善政务数据共享开放开发制度和管理规范建设，以市政府办公厅名义印发《天津市公共数据授权运营试点管理办法》和《天津市推进政务数据直达基层更好支撑“高效办成一件事”工作方案》，发布《天津市公共数据资源登记管理实施细则》；二是举办“公共数据资源开发利用”培训会，特邀国家数据局相关领导来津授课。召开“公共数据资源登记工作部署培训会”和“公共数据开发利用安全合规”专题培训会，加快推进我市公共数据资源合规开发利用；三是深化落实国家政务数据目录治理工作部署，印发《天津市政务数据目录治理工作方案》，组织首批17个委办局，按照“一数一源一标准”、应编尽编的原则，开展政务数据目录编制工作，解决相关单位“不愿、不敢、不能、不会”编目的问题，建立标准统一、动态管理的政务数据目录，实现全市政务数据“一本账”。

2.针对贵党派提出的探索政务数据开发利用新模式，积极培育数据流通产业生态的建议。

一是以“场景牵引、试点先行、市区联动、权责清晰”的公共数据授权运营思路，2025年再次遴选确定第二批6家公共数据授权运营试点单位，极大加快我市公共数据授权运营工作，增强了公共数据持有方及市场主体对本市数据要素市场建设的信心，让数据要素向发展新质生产力顺畅流动；二是市医保局启动医保数智专区项目建设，聚焦数据要素赋能，加强AI智慧支撑，构建全市医疗、医保、医药三医一体化的大健康数据平台努力实现从“有数据”“用数据”到“好数据”“用好数据”的转变。三是人行天津市分行积极推动天津市地方征信平台建设，将分散在各政府部门和公共事业单位的企业信用信息进行归集，通过不断深化数据整理、数据挖掘、精准“画像”、授权使用等功能，为中小企业提供“信息+信用+信贷”一体化服务。四是天津金融监管局“津惠通”2.0上线“津心办”平台，面向小微企业和个体工商户、涉农企业和农户、科技创新企业三大类市场主体，解决企业信贷难题，为市场主体提供更加丰富、高效、便捷的科技金融服务。“睿威风险监测系统”，深入分析企业现金流等交易级数据，可实现对天津市全部行业风险的全面监测，同时前瞻预测宏观经济走势，为金融服务实体经济提供科学依据。该系统已覆盖天津市全部97个行业、12条重点产业链以及16个行政区和55万家企业，为政府精细化治理提供了强有力的数据支撑。

3.针对贵党派提出的构建适配数据资源开发任务的基础设施底座的建议。

一是建设一体化全要素数据基础底座（一期），构建“人”“物”“活动”数据资源池，打造“六个一体化”的数据基础底座，包括智能服务门户、数据仓库、数字资源管理模块、数据治理技术模块、标准规范、安全加固体系，形成贯穿城市运行数据“采存算管用”全生命周期的综合能力体系。全市各部门依托统一数据底座进行数据采集、治理分析和共享开放，实现“数据统”。二是研究制定数联网建设行动方案，构建全市协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用公共服务体系。建设基于统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求的数联网数据流通利用基础设施。开展标准编制，支持数据空间、数场、数据元件等各类流通利用设施接入数联网底座。加大应用推广力度，鼓励各区围绕金融、交通、文旅等领域建设数联网典型应用场景。

下一步，市数据局将持续以《中共中央、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》为工作指引，进一步增强数据资源价值释放的驱动力，更好实现数据供需对接，为降低全社会用数成本、促进数据资源价值释放创造条件。    

2025年3月31日